為規(guī)范和加強我縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目的管理，確保項目資金使用安全、規(guī)范、高效，推動項目順利實施并取得預期成效，根據(jù)國家及省、市關(guān)于電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的相關(guān)政策和要求，結(jié)合我縣實際，特制定《和順縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目監(jiān)督檢查制度》（以下簡稱《制度》）。

現(xiàn)將《制度》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

一、 充分認識監(jiān)督檢查的重要性

電子商務進農(nóng)村綜合示范項目是推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。建立健全項目監(jiān)督檢查制度，是保障項目規(guī)范實施、防范風險、提升效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各相關(guān)單位要切實提高政治站位，深刻認識加強項目監(jiān)督檢查的必要性和緊迫性，將監(jiān)督檢查貫穿于項目規(guī)劃、建設、運營、管理的全過程。

二、 準確把握監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

監(jiān)督檢查工作應聚焦以下重點內(nèi)容：

1. 政策落實與項目進度： 檢查項目是否嚴格按照國家、省、市批復的方案和標準組織實施；項目年度計劃、階段性目標是否如期完成；是否存在擅自變更建設內(nèi)容、降低建設標準等問題。
2. 資金管理與使用效益： 檢查中央財政補助資金及地方配套資金是否及時、足額到位；資金撥付、使用、管理是否符合財政資金管理規(guī)定，是否做到專款專用、專項核算；是否存在虛報、冒領、擠占、挪用、截留項目資金等違規(guī)違紀行為；評估資金使用效率和項目產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益。
3. 項目建設與運營質(zhì)量： 檢查縣級電子商務公共服務中心、鄉(xiāng)村電商服務站點、縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系、農(nóng)產(chǎn)品上行供應鏈體系、農(nóng)村電商培訓體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設質(zhì)量、運營狀況和服務能力；核查農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、質(zhì)量追溯、營銷推廣等工作的實際效果。
4. 制度執(zhí)行與風險防控： 檢查項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等管理制度的執(zhí)行情況；排查在項目建設、運營中可能存在的各類風險點，并督促整改。
5. 信息公開與群眾滿意度： 檢查項目相關(guān)信息（如資金安排、建設內(nèi)容、實施主體、受益對象等）是否按要求及時公開；通過走訪、問卷等方式，了解基層群眾、企業(yè)等對項目實施的滿意度和意見建議。

三、 嚴格落實監(jiān)督檢查的方式與程序

1. 檢查方式： 采取日常檢查、專項檢查、定期巡查、隨機抽查、審計監(jiān)督、績效評價、第三方評估等多種方式相結(jié)合。積極運用信息化手段，提高監(jiān)督檢查的效率和精準度。
2. 檢查程序： 監(jiān)督檢查一般應包括制定方案、現(xiàn)場檢查、查閱資料、座談訪談、問題反饋、督促整改、結(jié)果運用等環(huán)節(jié)。檢查人員應依法依規(guī)開展工作，客觀公正反映情況。
3. 責任主體： 縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的項目監(jiān)督檢查工作。縣商務、財政、審計等部門按照職責分工，具體組織實施相關(guān)領域的監(jiān)督檢查。項目承辦企業(yè)應積極配合，自覺接受監(jiān)督。

四、 強化監(jiān)督檢查結(jié)果的運用與責任追究

1. 建立問題臺賬與整改銷號制度： 對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立詳細臺賬，明確整改責任單位、責任人和完成時限，實行銷號管理，確保整改到位。
2. 加強信息通報與公開： 監(jiān)督檢查結(jié)果應及時向縣領導小組報告，并在一定范圍內(nèi)通報。重大問題及整改情況應按相關(guān)規(guī)定予以公開。
3. 嚴格績效掛鉤與問責： 將監(jiān)督檢查結(jié)果與項目資金撥付、后續(xù)支持、承辦單位資格等直接掛鉤。對工作推進不力、問題整改不到位的單位進行約談、通報。對存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

五、 有關(guān)要求

各有關(guān)單位要高度重視，加強組織領導，明確責任分工，確保《和順縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目監(jiān)督檢查制度》落到實處、取得實效。要以嚴格的監(jiān)督檢查保障項目健康運行，切實把電子商務進農(nóng)村綜合示范項目打造成惠民工程、民心工程和廉潔工程，為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

附件：和順縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目監(jiān)督檢查制度（詳細條款）

和順縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組辦公室（代章）
XXXX年XX月XX日